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福建省设置西北五省核与辐射应急监测培养操练

为进一步提升我省及西北兄弟省区的核与辐射应急现场处置综合能力,确保辐射环境安全,5月8日-11日,受环境保护部西北核与辐射安全监督站委托,陕西省环保厅在宝鸡眉县举办了西北五省核与辐射应急监测培训与应急比武活动。省辐射站、省放管中心、省核与辐射应急救援队及我省11个市区环保局组队参加,甘肃、青海、宁夏、新疆四省区应邀派队伍参加,共18支参赛队伍约90余人参加了此次活动。

2014年10月16日,全国首次省市县三级处置重大辐射事故综合应急演练在我省榆林市靖边县成功举行。环保部核安全总工程师刘华、副省长张道宏、国家核安全局副局长郭承站出席演习活动。省环保厅厅长王成文在演习大厅向兄弟省份观摩代表致辞。省环保厅、省应急办、省公安厅、省卫计委等部门、榆林市和靖边县政府及中石油长庆油田分公司、中油测井长庆事业部等企业人员参与现场演习。国家核安全局、环保部西北、东北等6个大区核与辐射监督站、11个兄弟省环保厅、省辐射应急领导小组成员单位、各市主管副市长及公安、卫计、环保和涉源企业相关负责人在应急指挥大厅和分会场进行视频观摩。 本次演练场景模拟某石油测井单位在榆林市靖边县某地区实施放射性测井时,发生Ⅱ类放射源失控事故,属重大辐射事故。省环保厅通过舆情监控发现事故后,指令长庆事业部迅速核实情况,并指示榆林市环保局立即派专业人员携带仪器赶赴现场进行监测和先期处置,长庆事业部、县政府随后启动事故应急预案,开展应急响应。省环保厅根据核实情况随后启动应急预案,协调省应急办、公安厅、卫计委等开展应急响应,并迅速组成现场协调组和应急处置、应急监测、医疗救助等相关机构,省辐射站辐射监测支援力量和省卫计委派遣的417医院医疗救援力量等赶赴现场。各个应急专业组对事故情况进行现场评价并给出决策建议,送达现场协调组,现场协调组将现场处置及监测信息不断传到指挥平台。此过程不断反复,直到失控放射源安全回收、相关受照人员得到医疗救助后演练结束,中间穿插有向环保部、西北站、省应急办报告,公众信息准备,舆情分析研判引导以及后勤支持等响应行动。 此次应急演练,是我省也是全国环保系统首次举行的省市县三级联合处置重大辐射事故综合演练,相关部门对情景设置、人员、设备、文件及道具的筹备等工作做了细致安排,演练突出了几大特点:一是使用真实道具,在情景设置中发生的Ⅱ类放射源失控事故,就用了一枚外观特征与真源完全相同的模拟镅铍放射源,使得现场监测、打捞处置、收储等环节演练更加逼真。二是实现多地演练和观摩,事故发生地位于榆林市靖边县城郊镇靖乡枣刺梁村307国道北侧,是应急演练的辐射监测和处置场所,也是演练现场协调组、处置保障组、应急救援组的行动场所。同时,在省应急办应急指挥大厅,省政府、环保部及省上相关部门的领导和专家对演练过程进行实时观摩。此外,省辐射站环境实验室同时开展对辐射应急监测的响应及现场样品测量和分析工作的演练,省放射性废物收贮管理中心对可能破损放射源进行现场收贮处置的演练。三是演练环节充分完备。此次演练,从舆情监控、现场协调、应急监测、应急处置、医疗救助等到信息发布、舆论引导等各个环节做到了全覆盖。 演练结束后,观摩演练的国家核安全局领导和专家分别进行了点评,充分肯定了此次应急演练的重要作用,同时对进一步完善应急演练和应急管理工作也提出了建议意见。 环保部核安全总工程师刘华对此次演习给予高度评价,表示我省组织的这次演习体现了领导重视、协同有力、效果明显等特点,锻炼了辐射应急队伍,提供了宝贵经验,具有很好的学习价值和示范意义。他希望陕西在今后的核与辐射应急管理工作中,要进一步注重队伍建设,加强资源配置和政策倾斜;进一步完善预案体系,做到预案具有较强的操作性和实用性,确保出现突发事件时,可有案可依,有章可循,迅速响应,科学处置;进一步健全联动机制,着力构建辐射环境应急管理工作的长效机制。 省政府张道宏副省长最后作了重要讲话,对本次演练给予充分肯定,认为此次演练行动紧贴实际,针对性强,演习科目内容丰富,处置过程科学有序,达到了检验能力、锻炼队伍、训练作风的预期目的,是对我省《突发辐射事故应急预案》的一次大检验,更是提高各级政府、各相关部门、各核技术利用单位应对处置突发事故能力、积累实战经验的一次大练兵。针对如何做好下一步我省的核与辐射安全监管工作,张道宏副省长对各市政府、各相关部门和核技术单位提出五点要求:一是进一步提高思想认识,要从讲政治和保国安民的高度,充分认识做好核与辐射安全监管工作的极端重要性,真正把核与辐射安全监管提上议事日程;二是进一步强化监管与应急能力建设,要不断完善各项应急预案,加强监管队伍、监测装备及抢险救援能力建设,加强日常练兵;三是进一步落实监管责任,要严格落实地方政府的领导责任,相关部门的监管责任,涉核企业的主体责任以及从事辐射作业人员的工作责任,当前尤其要重视和做好针对放射源的反恐防恐工作,坚决杜绝各类放射源安全事故的发生;四是进一步加强宣传教育,要充分利用现代媒体搭建与公众沟通交流的平台,结合《陕西省放射性污染防治条例》的宣传贯彻,全面加强相关法律法规知识的宣传教育,让公众和社会各界尽可能多的了解核与辐射安全常识;五是总结经验教训,要认真梳理总结此次应急演练的成果和不足,并以本次演练为契机,进一步提升我省核与辐射应急处置队伍建设、装备水平、信息化水平、协同作战水平、救援指挥水平,使我省辐射环境监管和应急工作再上新台阶。

本次活动采取培训与实战比武相结合的方式开展。首先邀请环保部辐射技术监测中心、北京市射线研究中心有关专家围绕辐射环境监测质量保证、样品采集与处理、辐射事故现场监测要领等进行了集中培训,并就复杂环境中失控放射源搜寻判断定位技术要点及演练仪器操作等进行了详细解读和交流,使大家进一步掌握了国控点监测采样质控措施要求和复杂环境下放射源搜寻技术要领。

责任编辑:殷誉玮 审核:秋雨

培训结束后,7支省级、11支地市级应急监测队伍,每组两人,围绕搜寻真实放射源进行了现场准确定位、核素识别、回收处置、辐射防护、监测报告出具等全过程比武交流,考核专家组对各队的监测处置进行了综合考评打分。整个比武过程严肃紧张,有条不紊。比武结束后,各队交流了心得体会,环保部辐射技术监测中心、西北核与辐射安全监督站有关领导和专家进行了点评和总结。

本次活动得到了环境保护部西北核与辐射安全监督站和陕西省环保厅的高度重视。西北站周启甫副主任亲临现场指导,给予此次活动充分肯定,他指出这种在培训比武中交流学习、相互借鉴、取长补短、共同提升的方式非常值得借鉴,有助于进一步检验各单位平时的应急组织体系运转和应急救援能力,不断提升辐射事故应急处置水平。省环保厅党组成员、省核安全局局长樊少文到会致词,并代表冯振东厅长对西北站和兄弟省区长期以来对陕西核与辐射安全监管工作的帮助支持表示衷心谢意,对应邀参加活动的同志表示诚挚欢迎,并要求我省参加培训和比武的人员珍惜这一平台,多向专家和兄弟省区同行学习,不断提升应急监测能力水平,努力打造一支素质过硬、作风优良的辐射应急队伍,确保我省辐射环境安全。

此次比武竞赛活动是对我省辐射环境应急监测队伍精神风貌和业务素质的一次全面检阅,也是对辐射环境应急响应和处置能力的一次全面检验,我省参赛队伍不仅取得了优异成绩,而且对规范工作程序、锻炼应急队伍、提升能力水平、确保环境安全具有重要意义。

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